12月11日，由北京睿庫貿(mào)易安全及便利化研究中心、中國(guó)國(guó)際貿(mào)易學(xué)會(huì)、中國(guó)報(bào)關(guān)協(xié)會(huì)共同主辦的“貿(mào)易便利化暨口岸營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化”新聞發(fā)布會(huì)在京舉行，并發(fā)布了《中國(guó)貿(mào)易便利化年度報(bào)告(2020)》。該報(bào)告顯示，中國(guó)貿(mào)易便利化指數(shù)在最近幾年間持續(xù)提升，2019年總分76.93，相比2017年提高了5.31個(gè)百分點(diǎn)。

    據(jù)介紹，《中國(guó)貿(mào)易便利化年度報(bào)告》是由北京睿庫貿(mào)易安全及便利化研究中心組織編撰的系列年度研究報(bào)告，迄今已發(fā)布4個(gè)版本，得到了世界貿(mào)易組織、聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、世界海關(guān)組織等專業(yè)機(jī)構(gòu)以及廣大外貿(mào)企業(yè)的關(guān)注和認(rèn)可。

    報(bào)告顯示，中國(guó)貿(mào)易便利化指數(shù)總體分值逐年提升。2019年較2017年上升3.88，增長(zhǎng)5.31%。

    對(duì)此，報(bào)告編寫團(tuán)隊(duì)認(rèn)為，2017年啟動(dòng)的中國(guó)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版的建設(shè)與推廣、2018年“關(guān)檢融合”是近年來中國(guó)貿(mào)易便利化水平提升的突出動(dòng)力，兩項(xiàng)改革拉動(dòng)了通關(guān)單證、流程、自動(dòng)化以及內(nèi)部邊境機(jī)構(gòu)合作等分項(xiàng)指標(biāo)明顯提升。

    報(bào)告還指出，預(yù)裁定制度的制定與實(shí)施，是近年來中國(guó)貿(mào)易便利化進(jìn)步最為明顯的領(lǐng)域。自2018年2月1日起該制度正式施行，截至2019年6月1日，全國(guó)海關(guān)共制發(fā)預(yù)裁定決定書1520份，其中歸類預(yù)裁定1190份、原產(chǎn)地預(yù)裁定32份、價(jià)格預(yù)裁定298份，制度實(shí)施平穩(wěn)高效。與此相應(yīng)，該分項(xiàng)指數(shù)連續(xù)兩年保持上升態(tài)勢(shì)，不僅擺脫了2017年分項(xiàng)指標(biāo)墊底的局面，且在2019年達(dá)到77.60，較該政策出臺(tái)前的2017年高出15.66。2019年貿(mào)易便利化各領(lǐng)域中，通關(guān)流程表現(xiàn)最佳，對(duì)應(yīng)指標(biāo)得分為84.38，為年度最高分，較2017年上升6.86。通關(guān)單證對(duì)應(yīng)指標(biāo)得分為82.96，較2017年上升3.07。

    另外，在2019年貿(mào)易便利化分項(xiàng)指標(biāo)中，“內(nèi)部邊境機(jī)構(gòu)合作”指數(shù)得分為75.68，較2017年增長(zhǎng)7.84。“該項(xiàng)指標(biāo)的改善直接受益于關(guān)檢融合，原出入境檢驗(yàn)檢疫劃入海關(guān)，大大簡(jiǎn)化了邊境執(zhí)法機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)與配合，提高了口岸通關(guān)作業(yè)效率，拉動(dòng)該分項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)兩年保持增長(zhǎng)?！北本╊熵?fù)責(zé)人表示。

    該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，中國(guó)目前的整體口岸營(yíng)商環(huán)境已經(jīng)接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平，口岸通關(guān)成本、邊境機(jī)構(gòu)合作等指標(biāo)已經(jīng)處于國(guó)際領(lǐng)先位置。于此同時(shí)，中國(guó)在通關(guān)流程、單一窗口、法規(guī)制度的商界參與等方面還有較大提升空間。

    不過，不同口岸的營(yíng)商環(huán)境的表現(xiàn)也存在一定差異。會(huì)上發(fā)布的“中國(guó)十大集裝箱海運(yùn)口岸營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)結(jié)果”顯示，廈門口岸總分位居第一，青島第二，廣州、寧波并列三位。

　　測(cè)評(píng)還顯示，中國(guó)主要集裝箱海運(yùn)口岸的整體營(yíng)商環(huán)境處于良好水平，其中口岸通關(guān)時(shí)效、通關(guān)成本兩項(xiàng)指標(biāo)總體得分較高，部分口岸的監(jiān)管環(huán)境、配套服務(wù)的滿意度有待提高。

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