2019年國際貨幣基金組織（IMF）和世界銀行春季年會(huì)于當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月9日到14日在美國華盛頓舉行。IMF在其最新公布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中，下調(diào)了今年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，但同時(shí)看好中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景。

    全球增長(zhǎng)面臨阻力

　　據(jù)美國《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，IMF最新預(yù)測(cè)顯示，2019年全球經(jīng)濟(jì)開局表現(xiàn)要比今年早些時(shí)候的預(yù)期更加糟糕，全球經(jīng)濟(jì)幾乎整體都蹣跚不前。

　　報(bào)道稱，IMF的最新經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)將2019年的增速預(yù)期下調(diào)至3.3%，今年1月和去年10月時(shí)做出的預(yù)期分別為3.5%和3.7%。包括美國在內(nèi)的所有發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體普遍感受到了這種下滑，大多數(shù)新興經(jīng)濟(jì)體的前景也呈惡化趨勢(shì)。

　　據(jù)路透社報(bào)道，IMF還預(yù)計(jì)，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體今明兩年經(jīng)濟(jì)增速將分別為1.8%和1.7%，其中今年增速預(yù)期較1月份下調(diào)0.2個(gè)百分點(diǎn)，明年則維持不變。

　　IMF將美國今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期下調(diào)0.2個(gè)百分點(diǎn)至2.3%，但將明年增長(zhǎng)預(yù)期上調(diào)0.1個(gè)百分點(diǎn)至1.9%。歐元區(qū)今明兩年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期則分別被下調(diào)0.3和0.2個(gè)百分點(diǎn)至1.3%和1.5%。

　　IMF表示，2018年下半年，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大幅放緩，從上半年的3.8%降至3.2%，工業(yè)產(chǎn)出和世界貿(mào)易受到沉重打擊。如果不是消費(fèi)者保持信心，增長(zhǎng)率還會(huì)進(jìn)一步下降。

　　IMF首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉塔·戈皮納特表示，眼下是“全球經(jīng)濟(jì)的一個(gè)微妙時(shí)刻”?！氨M管全球經(jīng)濟(jì)衰退沒有出現(xiàn)在預(yù)測(cè)中，但目前存在許多下行風(fēng)險(xiǎn)?！彼f。

　　IMF認(rèn)為發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體將“繼續(xù)逐漸放緩”至明年，而新興經(jīng)濟(jì)體將發(fā)揮更積極的作用，主要帶動(dòng)因素是土耳其和阿根廷危機(jī)狀況結(jié)束，而中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開始企穩(wěn)。

　　IMF預(yù)測(cè)，全球經(jīng)濟(jì)有望在2019年下半年逐步反彈，2020年將回升至3.6%的增長(zhǎng)水平。

    擔(dān)憂英國脫歐后患

　　吉塔·戈皮納特指出，英國脫歐方案難產(chǎn)，將給歐洲乃至世界帶來影響。她說，圍繞英國脫歐的風(fēng)險(xiǎn)仍然很高。IMF也將英國無序脫歐的可能性列為目前全球經(jīng)濟(jì)面臨的兩大風(fēng)險(xiǎn)之一。

　　據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，國際貨幣基金組織在《世界經(jīng)濟(jì)展望》中預(yù)測(cè)，如果英國無協(xié)議脫歐，其經(jīng)濟(jì)受到打擊的程度將是歐盟其他國家的7倍，并將陷入衰退。

　　報(bào)道說，在英國首相特雷莎·梅試圖與反對(duì)黨工黨就脫歐達(dá)成妥協(xié)，并說服歐盟27國允許英國再次推遲脫歐之際，IMF的分析似乎表明，英國脫歐的經(jīng)濟(jì)賭注已經(jīng)高到不能再高。

　　為此，IMF發(fā)出警告稱，如果歐洲領(lǐng)導(dǎo)人10日不同意再次延長(zhǎng)《里斯本條約》第50條規(guī)定的脫歐過程，英國將于周五晚間在無協(xié)議的情況下自動(dòng)退出歐盟，這種硬脫歐產(chǎn)生的沖擊波將傳遍整個(gè)英國經(jīng)濟(jì)。

　　盡管金融市場(chǎng)越來越不相信出現(xiàn)英國無協(xié)議脫歐這一結(jié)局的可能性，但I(xiàn)MF警告稱，避免歐盟和英國之間經(jīng)貿(mào)紐帶突然斷裂的代價(jià)至關(guān)重要。

　　根據(jù)IMF的估計(jì)，在無協(xié)議脫歐沒有導(dǎo)致邊境混亂的情景下，英國經(jīng)濟(jì)將會(huì)收縮，其產(chǎn)出要到2021年才能恢復(fù)至2018年的水平，而不是在未來3年累計(jì)增長(zhǎng)約4%。

　　路透社稱，一個(gè)潛在的失誤在于英國在如何脫歐的問題上猶豫不決。盡管最后期限迫在眉睫，但倫敦方面尚未決定在脫歐過程中如何保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)。IMF的最新預(yù)估假定英國會(huì)有序“脫歐”，但該組織表示，無序脫歐進(jìn)程可能會(huì)使2019年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減少逾0.2個(gè)百分點(diǎn)。IMF表示，英國央行應(yīng)在利率政策上保持“謹(jǐn)慎”，這顯然是在提示英央行等待脫歐結(jié)果明朗后再?zèng)Q定是否加息。

    為世界經(jīng)濟(jì)開藥方

　　吉塔·戈皮納特針對(duì)目前局面，建議各國采取財(cái)政與貨幣政策來抵消經(jīng)濟(jì)放緩。若風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)，則應(yīng)采取協(xié)調(diào)一致的財(cái)政刺激措施來提振私人部門支出。IMF還敦促各國解決貿(mào)易分歧，稱這些分歧“對(duì)情緒造成了越來越大的影響”。吉塔·戈皮納特說，如果風(fēng)險(xiǎn)成為現(xiàn)實(shí)，“可能需要同步的、盡管是各國自定的財(cái)政刺激舉措，輔之以寬松貨幣政策”。

　　針對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)可能陷入衰退，IMF建議德國迅速采取財(cái)政刺激措施，并呼吁歐洲央行繼續(xù)刺激該地區(qū)經(jīng)濟(jì)。

　　IMF總裁拉加德認(rèn)為，各國需要制定適合本國國情的政策，以進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革，還要調(diào)整貨幣政策和財(cái)政政策，以及對(duì)外的貿(mào)易和稅收政策。她希望會(huì)議的關(guān)注焦點(diǎn)能放在需要執(zhí)行的政策制定上，這樣才能確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭的持續(xù)。

　　值得關(guān)注的是，IMF將2019年中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期由6.2%上調(diào)至6.3%，同時(shí)預(yù)計(jì)明年中國經(jīng)濟(jì)增速為6.1%。

　　IMF認(rèn)為中國的減稅等財(cái)政政策將刺激增長(zhǎng)。拉加德此前指出，現(xiàn)在中國的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更加注重質(zhì)量而非數(shù)量，中國的發(fā)展有能力這么做，也應(yīng)當(dāng)這么做。中國應(yīng)該注重高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，注重信用體系管理，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，從而確保中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式從依賴出口和投資轉(zhuǎn)為由內(nèi)需和消費(fèi)驅(qū)動(dòng)，“我們將繼續(xù)支持中國改革和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”。

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